ΥΠΟΜΝΗΜΑ της Πανελλήνιας Ένωσης Συμβασιούχων
Εργαζομένων Κοινωφελών Προγραμμάτων (ΠΑΕΝΣΕΚΠ)
ΠΡΟΣ:
- Τον Υπουργό Εργασίας, κύριο Κωστή Χατζηδάκη
- Τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, κύριο Νότη Μηταράκη
- Τον Υπουργό Οικονομικών, κύριο Χρήστο Σταϊκούρα
- Τον Διοικητή του ΟΑΕΔ, Σπύρο Πρωτοψάλτη
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣ:
- Τον Πρωθυπουργό, κύριο Κυριάκο Μητσοτάκη
- Τις κοινοβουλευτικές ομάδες των κομμάτων
- Έντυπα και Ηλεκτρονικά Μέσα
ΘΕΜΑ: Αναπάντητα ερωτήματα εργαζομένων του Προγράμματος Κοινωφελούς Χαρακτήρα του ΟΑΕΔ: «Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων Κοινωφελούς Χαρακτήρα σε Δήμους και υπηρεσίες Α’ υποδοχής ασύλου και διαχείρισης προσφυγικών ροών για 1.639 θέσεις πλήρους απασχόλησης (Β’ κύκλος – πρόσκληση 9/2017)».
Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί,
Αρχικά να σας συγχαρούμε για την ανάληψη των καθηκόντων σας έπειτα από τον τελευταίο ανασχηματισμό της κυβέρνησης και ιδιαίτερα τον κύριο Χατζηδάκη που ανέλαβε νέα καθήκοντα ως Υπουργός Εργασίας.
Με την παρούσα επιστολή επιθυμούμε να σας μεταφέρουμε τους προβληματισμούς και τα αιτήματα των εργαζομένων από όλη την Ελλάδα που προσελήφθησαν στο πλαίσιο του κοινωφελούς προγράμματος του ΟΑΕΔ, της Δημόσιας Πρόσκλησης 9/2017 προκειμένου, όπως προβλεπόταν από τους όρους της, να απασχοληθούν στις εγκαταστάσεις των Δομών Προσφύγων σε όλη την Ελλάδα με αντικειμενικό σκοπό
την εξασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας αυτών μέσω της παροχής των ειδικών υπηρεσιών μας βάσει της εκάστης ειδικότητας τοποθέτησης.
Σύντομο ιστορικό
Η απασχόληση των εν λόγω εργαζομένων αφορούσε σε ειδικότητες (όπως διοικητικό προσωπικό, φυλακτικό προσωπικό, καθαριότητα, χειρωνακτικών εργασιών, καθηγήτριες φυσικής αγωγής κτλ.) άκρως απαραιτήτων – όπως έχει έμπρακτα αποδειχθεί πλέον – για την εύρυθμη λειτουργία των Δομών Προσφύγων καθώς πλέον επρόκειτο για λειτούργημα και όχι απλή εργασία. Επίσης, στο πλαίσιο του καθηκοντολογίου, αλλά και πέραν αυτού κλήθηκαν να εκτελέσουν τις συνεχόμενες ανακύπτουσες εργασίες των Δομών και των ωφελούμενων/κατοίκων αυτών καλύπτοντας κατά τη διάρκεια των 24 μηνών απασχόλησης πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Το ανωτέρω διαμόρφωσε/καλλιέργησε και την ικανότητα της προσαρμογής σε συνεχόμενες αυξανόμενες ανάγκες ζήτησης και κατ’ επέκταση προσφοράς εργασίας.
Να σημειωθεί ότι επί δυο συνεχόμενα χρόνια εργάστηκαν σε επισφαλείς συνθήκες αμειβόμενοι με τις χαμηλότερες αποδοχές (546 ευρώ) παρά το γεγονός ότι διέθεταν τα αντίστοιχα τυπικά προσόντα και παρείχαν την ίδια ποιότητα υπηρεσιών με αυτήν των μόνιμων υπαλλήλων και κυρίως χωρίς την καταβολή επιδομάτων επικινδυνότητας και ανθυγιεινούς εργασίας.
Σύμφωνα με την πρόσκληση 9/2017 η αρχικά προβλεπόμενη διάρκεια των
συμβάσεών τους ήταν οχτώ (8) μήνες. Ωστόσο, λόγω της επιτακτικής και
αυξανόμενης ανάγκης για παροχή υπηρεσιών στις Δομές Φιλοξενίας ανά την
Ελλάδα μεσολάβησαν πέντε (5) διαδοχικές παρατάσεις των αρχικών μας
συμβάσεων (βάσει κοινών υπουργικών αποφάσεων) με αποτέλεσμα να
ολοκληρώσουν έναν κύκλο εργασίας εικοσιτεσσάρων (24) μηνών καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες των υπηρεσιών.
Απόδειξη των ανωτέρω αποτελούν και τα πολλά σε αριθμό εγκεκριμένα – από τα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια ανά την Ελλάδα – Ψηφίσματα Στήριξης για τους εν λόγω εργαζόμενους, στα οποία διατυπώνεται με σαφήνεια ότι στηρίζουν τη διεκδίκηση των συμβασιούχων για μονιμότητα και σταθερότητα στην εργασία καθώς άσκησαν τα καθήκοντα τους επιτυχώς και με αίσθημα ευθύνης παρέχοντας/προσφέροντας απαραίτητη – για τους φορείς που ήταν τοποθετημένοι – εργασία σε τομείς υπηρεσιών που έχουν σταθερό και μόνιμο χαρακτήρα.
Να αναφερθεί ότι στις 10/01/2020 αναρτήθηκε στη Διαύγεια (ΑΔΑ : 9ΨΗΣ4691Ω2- 9ΕΗ) Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης σύμφωνα με την οποία εγκρίθηκε η δέσμευση ποσού 4,000,000.00 για πληρωμή ισόποσης δαπάνης του προϋπολογισμού εξόδων του ΟΑΕΔ οικονομικού έτους 2020 για την παράταση του Προγράμματος HOT SPOTS Β ΚΥΚΛΟΣ. Ωστόσο, αν και οι συμβάσεις όλων έχουν λήξει από τέλη Φεβρουαρίου του 2020 δεν παρατηρήθηκε ουδεμία μέριμνα υπέρ των εργαζομένων (1000 στον αριθμό σε όλες τις Δομές ανά την Ελλάδα) έως τώρα.
Λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερθέντα και επειδή,
- η απομάκρυνσή τους από την εργασία λόγω της λήξης των συμβάσεων, οι
οποίες ανανεώνονταν συνεχώς τα τελευταία δυο χρόνια έχει ως απόρροια τη δημιουργία σοβαρών επιπτώσεων σε όλους τους τομείς της καθημερινής ζωής στις Δομές Προσφύγων καθώς είναι ορατή η έλλειψη έμπειρων, ικανών και δοκιμασμένων, στις πιο αντίξοες συνθήκες, στελεχών. Οι εν λόγω ανάγκες διαφαίνονται σαφέστατα στην ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ υπ’ αριθ. ΜΑ 1/2020 για την πρόσληψη προσωπικού με σύναψη ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου. Ωστόσο, αν και καταγράφεται η ανάγκη για έκτακτο προσωπικό η πρόσκληση αυτή αφορούσε αποκλειστικά συγκεκριμένες ειδικότητες αποκλείοντας τη μεγαλύτερη πλειοψηφία των εργαζομένων του Β Κύκλου να λάβουν μέρος με αίτησή τους παρά την αποδεδειγμένη και
εξειδικευμένη εμπειρία των δυο χρόνων. - τον τελευταίο καιρό, αρχής γενομένης από τους πρώτους μήνες του 2020 το προσφυγικό έλαβε τεράστιες διαστάσεις καθώς σημειώθηκαν – τότε ειδικά – αυξημένες ροές προσφύγων και μεταναστών στη χώρα μας. Ωστόσο, παρότι έχει μειωθεί η ένταση αυτή δεν παύει να αποτελεί κρίσιμο ζήτημα που χρήζει επίλυσης και αντιμετώπισης βάσει κοινών ευρωπαϊκών προδιαγραφών πλέον.
Ως εκ τούτου, το ανωτέρω θέμα δεν δύναται να δεχτεί καμία πειραματική
παρέμβαση διότι θα επιφέρει αρνητικά αποτελέσματα. Επιβάλλεται τούτη τη χρονική περίοδο που λαμβάνει χώρα επίσης και η επέκταση αρκετών
προσφυγικών δομών, η ζήτηση να ταυτιστεί με την προσφορά. Επιβάλλεται – σε τούτη τη δύσκολη χρονική περίοδο – η εμπειρία και η εξειδίκευση των εν λόγω εργαζομένων στο φλέγον ζήτημα του προσφυγικού να αξιοποιηθεί καταλλήλως προς το συμφέρον και των δυο πλευρών.
ΖΗΤΑΜΕ
- Να μελετήσετε το θέμα των εργαζομένων του Β’ Κύκλου στις Δομές
Προσφύγων ανά την Ελλάδα, όπως αυτό παρουσιάζεται στο παρόν Υπόμνημα και να κατανοήσετε την αδικία που συντελείται εις βάρος της εν λόγω ομάδας καθώς επί έναν χρόνο βρίσκονται σε αναμονή της απάντησης σχετικά με το ζήτημα της παράτασής τους. - Να δοθεί, επομένως, άμεσα από τους αρμόδιους Υπουργούς μια σαφής και
ειλικρινής απάντηση όσον αφορά στην χρηματική έγκριση της παράτασής τους βάσει του εγγράφου που αναρτήθηκε στη Διαύγεια (βλ. λεπτομέρειες ανωτέρω).
- Τέλος, να δείξετε πολιτική βούληση ώστε να γίνει πράξη η
ανανέωση/παράταση των συμβάσεων όλων των εργαζομένων, ως απόρροια της εργασιακής διαδρομής που περιγράφηκε ανωτέρω, της έγκρισης και ανάρτησης στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ του χρηματικού ποσού για την παράτασή τους, αλλά και του φυσικού δικαιώματος για εργασιακή σταθερότητα και μονιμότητα.
Με εκτίμηση,
Η Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή της Πανελλήνιας Ένωσης Συμβασιούχων
Εργαζομένων Κοινωφελών Προγραμμάτων (ΠΑΕΝΣΕΚΠ)